Благодаря Федеральному закону от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено единое пособие на детей.Оно объединило существующие выплаты для родителей с детьми до 17 лет и для женщин, которые встали на учёт по беременности на ранних сроках. Назначением единого пособия занимается Социальный фонд РФ. Эта мера поддержки станет единственной для тех семей, где ребенок родится уже после 1 января 2023 года. Те, у кого дети появились или появятся до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать форму поддержки — единую выплату или прежние семь пособий.
Заявление можно оформить с 1 января на «Госуслугах». Выплата будет назначаться на 12 месяцев. После этого срока нужно будет подавать новое заявление.
Из бюджета 2023 года на пособие выделен 1 трлн 691 млрд рублей. Новое пособие охватит семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей.
Порядок назначения пособия
Единое пособие на детей до 17 лет назначается, если среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. В Орловской области эта цифра составляет 13 339 рублей. Право обратиться за назначением единого пособия имеют семьи, которые находятся в ожидании ребенка,(при постановке на учет на ранних сроках беременности) и семьи которые имеют детей от 0 до 17 лет. Финансовое положение семей обратившихся за данным пособием будет оцениваться. Основной критерий: доход семьи должен быть менее одного регионального прожиточного минимума установленного в регионе на человека.Кроме того будет произведена комплексная оценка нуждаемости в виде движимого и недвижимого имущества. Так же будет учитываться правило нулевого дохода.
Нулевой доход
Все взрослые члены семьи должны работать или у них должны быть основания для отсутствия заработка. Это называется правило нулевого дохода. К уважительным причинам отсутствия заработка относятся:
беременность;
уход за детьми у единственных родителей, а в многодетной семье допускается один родитель без заработков, но другой в любом случае должен работать;
уход за ребенком до 3 лет;
очное обучение для взрослых до 23 лет;
срочная служба в армии;
затяжная болезнь от 3 месяцев;
зарегистрированный статус безработного в Центре занятости населения;
отбывание наказания по уголовным преступлениям.
Минимум в 10 из 12 месяцев расчетного периода у взрослых членов семьи должен быть доход или объективные обоснования его отсутствия.
Как рассчитать среднедушевой доход
Пример расчета. Семья из Орловской состоит из 4 человек: родителей и двоих детей. Папа получает в месяц 30 тыс. рублей, а мама — 15 тыс. рублей. Ранее семья не получала других пособий. Новое пособие скорректирует расчетный период. Теперь это будут 12 месяцев, предшествующие одному месяцу перед подачей заявления, а не 4 или 6 месяцев, как сейчас. За 12 месяце родиттели заработали 520 000.
Доход на члена семьи:10 833,33 руб.
Пороговый среднедушевой доход:13 369,00 руб.
В этом случае, полагается пособие в размере :6 484,00 руб на ребёнка. Это 50% ПМ Это ниже, чем прожиточный минимум на человека , соответственно, семья имеет право на единое пособие. Помимо заработной платы в расчет также включаются алименты, авторские гонорары, стипендии, пенсии, доходы от вкладов и от продажи или сдачи в аренду имущества, доходы от выигрыша и полученные за рубежом Не нужно включать налоговые вычеты, прежние пособия, средства маткапитала, выплаты по соцконтракту, зарплату мобилизованных и социальные компенсации.
Не учитывают доход: Сумма пособий и объединенных выплат, пособия, алименты и выплаты на детей достигших 18-летнего возраста, Ежемесячные выплаты из маткапитала, региональный материнский капитал, налоговые вычеты, выплату по соцконтракту, доходы мобилизованных граждан, выплаты по уходу детям-инвалидам,целевые субсидии на приобретение имущества, единовременная помощь в связи со стихийными бедствиями, в связи с гибелью или увечьем военнослужащего,, социальные пособия на погребение. Не учитываются доходы мобилизованного, если он проходит воинскую службу
Однако только проверки доходов для получения пособия недостаточно. Социальный фонд также проведет комплексную оценку нуждаемости. В рамках имущественного ценза в собственности допускается:
дом или/и квартира, если на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м;
не больше одной дачи и одного гаража;
земельный участок до 25 соток;
один автомобиль старше пяти лет;
сбережения, доход от которых не превышает размер прожиточного минимума.
Во время оценки нуждаемости не учитывается имущество под арестом и под обременением за долги.
Как подать заявление
Для получения пособия нужно подать электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства, также заявление можно подать через МФЦ.
Фонд самостоятельно запросит необходимые для назначения пособия документы в соответствующих органах и организациях. Представить дополнительные сведения понадобится только в отдельных случаях, прописанных в законодательстве. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет, на которых планируется получение единого пособия, можно указать в одном заявлении.
Сроки оформления
Решение о назначении пособия выносится в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в Социальный фонд необходимых сведений организаций и документов заявителя. Если по выплате вынесен отказ, уведомление об этом направляется в течение 1 рабочего дня.
Первое перечисление средств происходит в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты. В дальнейшем средства перечисляются с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.
Срок принятия решения по заявлению продлевается на 20 рабочих дней, если в Социальный фонд не поступили сведения из организаций или документы от заявителя, подтверждающие право на выплату.
Размер и продолжительность выплаты
Размер ежемесячного пособия зависит от дохода семьи и может составлять:
50% от прожиточного минимума на ребенка в регионе — базовый размер выплаты;
75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума на человека.
Семьям с несколькими детьми от 0 до 17 лет пособие выплачивается на каждого ребенка до достижения 17 лет.
Ежемесячная выплата назначается на один год и продлевается по заявлению.
Если заявление подано в течение полугода после рождения ребенка, пособие начисляется с рождения, но не раньше 1 января 2023 года. Если позже – с месяца обращения, но не раньше 1 января 2023 года.
Переходный период
В 2023 году действует переходный период:
Если пособие беременной было назначено до 1 января 2023 года, оно будет выплачиваться по прежним правилам и в прежнем размере (подробнее о ежемесячном пособии для беременных, вставших на учет в ранние сроки).
Если пособие на ребенка было назначено до 1 января 2023 года, оно будет выплачиваться по прежним правилам до окончания срока, на который оно назначено (подробнее о ежемесячной денежной выплате на детей от 8 до 17 лет для семей с невысоким доходом).
Родители детей до 3 лет, рождённых до 1 января 2023 года, могут выбрать – получать старые выплаты до трехлетия ребенка или перейти на единое пособие.
На детей, рожденных с 2023 года, пособия оформляются только по новым правилам.
Причины отказа
Основанием для отказа в назначении или прекращения выплаты могут быть следующие случаи:
-несоответсвие критериям нуждаемости
-Если имущество семьи превышает требования к движимому и недвижимому имуществу
-если ребенок, на которого оформляется выплата, на дату подачи заявления, старше 17 лет;
-если размер ежемесячного дохода на человека в семье выше величины регионального прожиточного минимума на душу населения.
Причины для отказа одному из родителей или опекунов
-в случае расторжения брака, если по решению суда ребенок остается проживать с родителем, не получающим выплату;
-в случае передачи ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство);
-в случае признания судом недееспособности получателя пособия;
-в случае смерти получателя пособия;
-в случае объявления получателя пособия в розыск;
-если заявитель лишен родительских прав;
-в случае заключения под стражу получателя пособия.
-В этих случаях второй родитель или опекун ребенка должен переоформить пособие на себя, подав новое заявление на выплату.
Случаи, в которых нужно доработать старое заявление или подать новое
-если при заполнении заявления допущена ошибка.
В этом случае дождитесь, когда фонд вернет заявление на доработку, на которую отводится 5 рабочих дней.
-в случае переезда в другой регион РФ.
В таком случае для оформления выплаты нужно подать новое заявление по новому месту жительства.
Иные причины
-в случае отмены усыновления ребенка, на которого выплачивается пособие;
-в случае помещения ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам;
-в случае назначения выплаты другому законному представителю ребенка;
-в случае смерти ребенка, на которого выплачивается пособие.
Какие выплаты заменит единое пособие
Пособие называется единым, так как оно заменяет сразу несколько действующих выплат:
пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
выплату при рождении или усыновлении первого ребенка до 3 лет
выплату при рождении третьего или последующих детей до 3 лет
пособие на детей от 3 до 7 лет
пособие на детей от 8 до 17 лет
Важно! В течение нескольких лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий получения пособий, действовавших до 1 января 2023 года. Это коснется только детей, рожденных до 2023 года. На детей, рожденных после 1 января 2023 года, можно оформить только единое пособие.
Все ранее назначенные пособия можно будет получать до конца срока их назначения по прежним правилам.
Единое пособие можно получать вместе:
— с выплатой из маткапитала до 3 лет
— с выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет
— с выплатой на детей от 3 до 8 лет или от 8 до 17 лет, если они назначены не на того ребенка, на которого оформляется единое пособие
Нельзя получать вместе:
— с выплатой на первого ребёнка до 3 лет на этого же ребенка
— с выплатой на третьего или последующих детей до 3 лет на этого же ребенка
— с выплатой неработающим по уходу за детьми до 1,5 лет на этого же ребенка
— с выплатой на детей от 3 до 8 лет на этого же ребенка
— с выплатой на детей от 8 до 17 лет на этого же ребенка
#МОЙСЕМЕЙНЫЙЦЕНТР
#СемейныйМФЦ